村委会无权审批宅基地，所以违规审批的宅基地无效，所以要补证就是从头开始办理：个人提出申请，村民代表评议通过，公示，个人带户主三张一寸彩色免冠照片，个人身份证，村委介绍信等到乡镇规划建设办公室办理审批手续，还需要联系合法的建筑施工队伍签订建设合同。